日前，海南省人民政府发布《海南省“十四五”卫生健康规划》，构建与海南自贸港相适应的卫生健康体系，实现“健康中国”“健康海南”规划目标。

基本原则

★ 以人为本，健康优先

★ 预防为主，医防融合

★ 均衡布局，强化基层

★ 加强整合，提质增效

★ 整体联动，共建共享

★ 深化改革，创新驱动

发展目标

到2025年，国际化公共卫生体系、整合化医疗卫生服务体系、特色化健康产业体系和现代化卫生健康治理体系“四大体系”逐步健全,“小病不进城、大病不出岛”全面实现，人均预期寿命达到81岁。

★ 健康水平明显提升，主要健康指标位居全国前列。

★ 弱项短板填平补齐，保障海南自贸港公共卫生安全。

★ 优质资源全面升级，打造医疗卫生服务海南新高地。

★ 基层能力明显改善，基层医疗卫生体系全国领先。

★ 健康产业阔步前行，乐城先行区成为海南自贸港名片。

★ 治理能力全面加强，全域化医改形成海南新经验。

★ 科教水平大幅提升，为高质量发展提供持续动能。

到2035年，建成健康海南，形成与高水平建设和海南自贸港目标相匹配、与社会主义现代化相适应的更加完善的公共卫生体系、医疗卫生服务体系、健康产业体系和卫生健康治理体系，卫生健康综合实力位居全国前列，人民群众身体素质明显增强，主要健康危险因素得到有效控制，高质量的健康服务和高水平的健康保障公平可及，将海南塑造为国际医学新锚地、智慧医疗新阵地、医改试验新田地、气候康养新基地、健康产业新高地，打造更高水平的健康岛、长寿岛，主要健康指标达到高收入国家和地区平均水平。

深入推进健康海南行动

★ 深入开展爱国卫生运动。改善城乡人居环境，加强社会健康管理。

★ 普及健康生活方式。构筑健康促进社会网络，引导合理膳食，开展控烟行动，加强体医融合和非医疗健康干预。

★ 维护全生命周期健康。提升老龄健康服务，发展婴幼儿照护服务，加强妇幼健康服务，改善青少年健康服务，强化职业健康服务，优化残疾人健康服务。

★ 加强重大疾病防控。深入开展慢性病和地方病综合防控，加强传染病防控，强化精神疾病防治和心理健康促进。

构建国际化公共卫生体系

★ 完善公共卫生风险防控体系。构建高效灵敏、协同联动的监测预警机制，强化公共卫生疾病预防控制体系，健全社会联动防控工作机制。

★ 健全公共卫生救治体系。完善重大疫情救治网络，提升重大传染病和应急医疗救治能力，健全医疗救治保障与救助体系。

★ 提升公共卫生应急能力。建设统一高效的应急指挥体系，完善卫生应急快速响应机制，强化紧急医学救援体系，优化公共卫生应急物资保障。

建设整合型优质高效医疗服务体系

★ 加快优质资源扩容与均衡布局。优化医疗资源布局，加强重点学科建设，提升采供血服务能力，增强体系弹性和韧性。

★ 完善基层医疗健康服务体系。强化县级医院综合能力，提升基层医疗卫生机构服务能级，做实家庭医生签约服务，巩固健康扶贫成果。

★ 优化医疗健康服务。构建有序医疗格局，加强医疗质量管理，健全医保管理服务体系，创新发展商业健康保险。

发展高水平中医药事业

★ 健全中医药医疗服务体系。完善中医医疗服务网络，实施中医治未病和康复能力提升工程，完善中西医协同机制。

★ 提升中医药服务能力。发挥中医药独特优势，实施基层中医药服务能力提升工程。

★ 加快中医药传承健康发展。实施中医药科教提升工程，促进中医药传承创新。

推进智慧化医疗健康服务

★ 推进卫生健康领域新基建。提升全省各级医疗卫生机构信息化水平，构建基于5G的远程医疗服务网，加强医疗医保医药信息资源融合。

★ 深化“互联网+医疗健康”服务。打造一体化的智慧医疗服务，完善互联网健康服务，推动医疗大数据应用创新，支持开展互联网处方药销售。

★ 规范“互联网+医疗健康”应用。健全互联网医疗服务行为规范，强化线上医疗质量监管和安全保障。

打造特色化健康产业

★ 打造博鳌乐城国际医疗旅游先行区自贸港名片。打造健康产业发展核心平台，充分释放乐城先行区政策优势，发展海南高端医美产业。

★ 发展高品质健康旅游和专病康养。大力发展健康旅游，推动专病康养产业，优化移植科学全领域准入和发展环境。

★ 做大做优中医药健康产业。发展中医药康养服务，推动中医药产业发展。

★ 做强海南健康制造业。推动医药产业高水平发展，拓展多样化健康产品产业链。

构建现代化卫生健康治理体系

★ 提高体制改革的系统性整体性协调性。加快医疗卫生服务体系改革，推动“医疗、医保、医药”协同联动，推动综合监管制度现代化。

★ 争当卫生健康领域制度集成创新领航者。建设公立医院综合改革全域示范。

★ 建设高水平开放型公共卫生治理体系。打造公共卫生“全健康”标准体系和先行先试实践范例，完善高水平的医防融合机制。

★ 营造卫生健康法治化优质环境。全面提升卫生健康法治化水平。

强化科技和人才支撑能力

★ 打造高水平科教发展平台。加强卫生健康科技创新体系建设，全面增强卫生健康科技创新能力。

★ 促进卫生健康科技成果转化。建立健全科技成果转化机制，提升卫生健康科技影响力。

★ 加强卫生健康人才队伍建设。完善卫生健康人才教育体系，加强高技术人才引进和培养，强化卫生健康基础人才培养。

★ 加大卫生健康领域交流合作。推进国内卫生健康区域协作，加强军地医疗资源统筹，加强卫生健康国际交流合作。

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